فایل هلپ

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

فایل هلپ

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

خلاصه فصل چهارم کتاب زیبا و الهام بخش \"از دولت عشق \"

اختصاصی از فایل هلپ خلاصه فصل چهارم کتاب زیبا و الهام بخش \"از دولت عشق \" دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

خلاصه فصل چهارم کتاب زیبا و الهام بخش \"از دولت عشق \"


خلاصه فصل چهارم کتاب زیبا و الهام بخش  (از دولت عشق)

کتاب از دولت عشق خانم کاترین پاندر یک کتاب الهام بخش برای دسترسی هر چه بهتر ما به قدرت بی نظیر نیروی عشق است.آنچه بیش از مطالعه این دست از کتابها مهم است عملی کردن  آنها در زندگی است.در اینجا ما در قالب یک پاورپوینت زیبا با آهنگی ملایم نکات مهم فصل چهارم کتاب (قدرت شفا بخش عشق) را آورده ایم.شما می توانید به طور منظم آن را روی دستگاه خود اجرا کرده و با مطالب آن به پیش بروید.


دانلود با لینک مستقیم


خلاصه فصل چهارم کتاب زیبا و الهام بخش \"از دولت عشق \"

خلاصه فصل اول کتاب زیبا و الهام بخش "از دولت عشق " کاترین پاندر

اختصاصی از فایل هلپ خلاصه فصل اول کتاب زیبا و الهام بخش "از دولت عشق " کاترین پاندر دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

کتاب از دولت عشق خانم کاترین پاندر یک کتاب الهام بخش برای دسترسی هر چه بهتر ما به قدرت بی نظیر نیروی عشق است.آنچه بیش از مطالعه این دست از کتابها مهم است عملی کردن  آنها در زندگی است.در اینجا ما در قالب یک پاورپوینت زیبا با آهنگی ملایم نکات مهم فصل اول کتاب را آورده ایم.شما می توانید به طور منظم آن را روی دستگاه خود اجرا کرده و با مطالب آن به پیش بروید.


دانلود با لینک مستقیم


خلاصه فصل اول کتاب زیبا و الهام بخش "از دولت عشق " کاترین پاندر

دانلود مقاله کلیات بودجه و نقش دولت در اقتصاد

اختصاصی از فایل هلپ دانلود مقاله کلیات بودجه و نقش دولت در اقتصاد دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

دانلود مقاله کلیات بودجه و نقش دولت در اقتصاد


دانلود مقاله کلیات بودجه و نقش دولت در اقتصاد

دولت که نهاد اصلی و پایه در هر سیستم سیاسی است، زمینه اصلی عملکرد بودجه می باشد و آشنایی با زمینه های تکوین و و ظایف دولت لازمه شناخت بودجه دولتی است. از این رو بحث خود را با بررسی این زمینه ها آغاز می کنیم . تکیه بر روی دولت به هنگام بحث راجع به بودجه را به چند دلیل موجه است:

  1. از نظر تاریخی دولت نخستین واحد یا شخصیتی است که تن به نظم بودجه ای داده است.
  2. بودجه دولت از لحاظ حجم ، بزرگترین بودجه های تنظیمی است و بدین لحاظ مسائلی که در آن مطرح می شود بیشتر و گاهی پیچیده تر از سایر بودجه هاست .
  3. محدودیت دولت به هنگام اجرای بودجه معمولا بیشتر از افراد و موسسات است و اجرای تابع مقررات دقیق تری است.

دولت و سیر تحول وظایف آن

وظایف دولت و نقش آن در فعالیتهای اقتصادی در ادوار مختلف تاریخ یکسان نبوده و برحسب تحولاتی که در زندگی اقتصادی و اجتماعی جوامع روی داده ، حدود وظایف دولت ها تغییر کرده است.

ذیلاً تحولات حدود وظایف دولتها بطور اختصار مورد بررسی قرار می گیرد.

چون تمام گرو ه ها در پاسخ به نیاز های معینی ایجاد شده اند، بنابراین دولت نیز باید برای تامین نیازهای خاصی بوجود آمده باشد. از آنجا که دولت نهادی است که در همه جا وجود دارد بنابراین نیازی که دولت در پاسخ به آن ایجاد شده باید همگانی باشد. مسئله ای که همه به آن علاقه مندند، داشتن امنیت است.

شامل 7 صفحه فایل word قابل ویرایش


دانلود با لینک مستقیم


دانلود مقاله کلیات بودجه و نقش دولت در اقتصاد

مقاله نقش دولت در توسعه ی آموزش رایگان

اختصاصی از فایل هلپ مقاله نقش دولت در توسعه ی آموزش رایگان دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

مقاله نقش دولت در توسعه ی آموزش رایگان


مقاله نقش دولت در توسعه ی آموزش رایگان

این محصول در قالب ورد و قابل ویرایش در 173 صفحه می باشد.

فهرست‌ مطالب‌

مقدمه‌: ................................ 1

 فصل‌ اول‌: حق‌ آموزش‌ و تئوری‌ دولت‌  ...... 4

 بخش‌ اول‌ : مفهوم‌ حق‌ و حوزه‌ ی‌ حق‌ آموزش‌ .. 5

 مبحث‌ اول‌: تحلیل‌ هوفلد از مفهوم‌ حق‌ ..... 7

 بند اول‌: چهار قلمرو مفهوم‌ حق‌ ......... 8

 1- حق‌ - ادعا (مطالبه‌)  (Claim-Right) ..... 8

 2- حق‌ - آزادی‌/اختیار  (Liberty/Privilage-Right) 9

 3- حق‌ - قدرت‌   (Power-Right) ............ 10

 4- حق‌ - مصونیت‌  (Immunity-Right) ......... 10

 بند دوم‌: آثار حقوقی‌ مفهوم‌ حق‌ (تحلیل‌ مفهوم‌ وظیفه‌ یا تعهد) 12

  1. تعهد به‌ وسیله‌ و تعهد به‌ نتیجه‌ .... 13
  2. ماهیت‌ تعهدات‌ دولت‌ در قبال‌ حق‌ آموزش‌ 14

 مبحث‌: حق‌ آموزش‌ از دیدگاه‌ اسناد بین‌ المللی‌ حقوق‌ بشر و اسلام‌ 15  

 بند اول‌: حق‌ آموزش‌ از نگاه‌ اسناد بین‌ المللی‌ حقوق‌ بشر   15

  1. اعلامیه‌ ی‌ جهانی‌ حقوق‌ بشر........... 16
  2. میثاق‌ حقوق‌ اقتصادی‌، اجتماعی‌ و فرهنگی‌ 16
  3. سایر اسناد بین‌ المللی‌ حقوق‌ بشر ..... 18

 بند دوم‌: دیدگاه‌ اسلام‌ نسبت‌ به‌ حق‌ آموزش‌ 18

  1. قرآن‌ و تعلیم‌ و تربیت‌ ............. 19
  2. سیره‌ ی‌ معصوم‌ و آموزش‌ .............. 21

 بخش‌ دوم‌: توسعه‌ی‌ آموزش‌ و تئوری‌ دولت‌ ... 23

 مبحث‌ اول‌: توسعه‌ی‌ آموزش‌ گامی‌ در جهت‌ توسعه‌ی‌ انسانی‌    24

 بند اول‌: سرمایه‌ گذاری‌ آموزشی‌ شاخصی‌ از فرایند توسعه‌ 26

 بند دوم‌: ضرورت‌ توسعه‌ی‌ آموزش‌ ......... 29

 بند سوم‌: رویکرد دولت‌ها در توسعه‌ی‌ آموزش‌ 32

بند چهارم‌: عدم‌ تعادل‌ توسعه‌ی‌ آموزشی‌ در ایران‌ 36

 مبحث‌ دوم‌: ماهیت‌ دولت‌ و کارکرد آن‌ در تحقق‌ حق‌ آموزش‌    39

 بند اول‌: دولت‌ محدود یا مشروطه‌ ........ 40

 الف‌) ویژگی‌ دولت‌ مشروطه‌ .............. 41

 ب‌) کارکرد دولت‌ مشروطه‌ در توسعه‌ ی‌ حق‌ آموزش‌   42

 بند دوم‌: دولت‌ رفاه‌ .................. 44

 الف‌) بررسی‌ ابعاد اقتصادی‌ و اجتماعی‌ دولت‌ رفاه‌    45

 ب‌) دولت‌ رفاه‌ و حق‌ آموزش‌ ............. 46

 بند سوم‌: دولت‌ طبقاتی‌ ................ 47

 الف‌) ویژگی‌ دولت‌ طبقاتی‌ .............. 47

 ب‌) رویکرد دولت‌ طبقاتی‌ و حق‌ آموزش‌ رایگان‌ 49

 بند چهارم‌: مفاهیم‌ دولت‌ در نظام‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌    51

 الف‌) مفهوم‌ دولت‌ اسلامی‌ ............... 52

 1- تئوری‌ دولت‌ اسلامی‌ ................. 52

 2- بینش‌ دولت‌ اسلامی‌ در زمینه‌ی‌ حق‌ آموزش‌ 53

 ب‌) مفاهیم‌ حقوقی‌ دولت‌ در قانون‌ اساسی‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌ و حق‌

 آموزش‌ ............................... 54

 1- دولت‌ در مفهوم‌ حاکمیت‌ ............. 55

 2- دولت‌ در مقام‌ تصدی‌ ................ 56

 فصل‌ دوم‌: تحلیل‌ نظام‌ آموزشی‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌ و آموزش‌ رایگان‌   58

 بخش‌ اول‌: چالش‌های‌ فراروی‌ آموزش‌ رایگان‌ . 59

 مبحث‌ اول‌: فرایند خصوصی‌سازی‌ آموزش‌ .... 60

 بند اول‌: اهداف‌ و مزایای‌ خصوصی‌ سازی‌ آموزشی‌   61

 الف‌) اهداف‌ خصوصی‌سازی‌: ............... 61

 ب‌) مزایای‌ خصوصی‌ سازی‌ محور استدلال‌ مدافعان‌ 65

 ج‌) پاسخ‌ به‌ دلایل‌ موافقان‌ خصوصی‌ سازی‌ .. 68

 بند دوم‌: شکل‌های‌ خصوصی‌ سازی‌ .......... 73

 بند سوم‌: خصوصی‌سازی‌ آموزشی‌ در ایران‌ .. 78

 الف‌) خصوصی‌ سازی‌ در آموزش‌ و پرورش‌ .... 78

 ب‌) خصوصی‌سازی‌ در آموزش‌ عالی‌ ........... 80

 مبحث‌ دوم‌: تأمین‌ هزینه‌های‌ آموزش‌ ....... 85

 بند اول‌: چه‌ کسانی‌ باید هزینه‌های‌ آموزشی‌ را بپردازند؟ 85

 بند دوم‌: تأمین‌ منابع‌ مالی‌ آموزش‌ و پرورش‌ 91

 بند سوم‌: آموزش‌ عالی‌ و تأمین‌ منابع‌ مالی‌ 102

 الف‌) وضعیت‌ آموزش‌ عالی‌ از لحاظ‌ کمیت‌ ... 103

 ب‌) راه‌های‌ تدارک‌ منابع‌ مالی‌ جدید آموزش‌ عالی‌    104

 بخش‌ دوم‌: تحلیل‌ حقوقی‌ نظام‌ آموزش‌ رایگان‌ در جمهوری‌ اسلامی ایران‌ ......................................... 109

 مبحث‌ اول‌: آموزش‌ رایگان‌ در قانون‌ اساسی‌ 109

 بند اول‌: بررسی‌ صورت‌ مشروح‌ مذاکرات‌ مجلس‌ بررسی‌ نهایی‌ قانون اساسی‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران‌ ....................... 110

 بند دوم‌: اصول‌ قانون‌ اساسی‌ و آموزش‌ رایگان‌    113

 

  مبحث‌ دوم‌: نظام‌ حقوقی‌ آموزش‌ و پرورش‌ (عمومی‌) و آموزش‌ رایگان

..................................... 115

 بند اول‌: آموزش‌ و پرورش‌ دولتی‌ و آموزش‌ رایگان‌ 116

 الف‌) آیا سرانه‌ی‌ دانش‌آموزی‌ کفاف‌ آموزش‌ رایگان‌ را می‌دهد؟    116

 ب‌) آئین‌ نامه‌ها و مصوبات‌ اداره‌ی‌ مدارس‌ دولتی‌ در رابطه‌ با کمک‌های مردمی‌ ................................... 118

 ج‌) تحلیل‌ حقوقی‌ آئین‌ نامه‌ها و تصویب‌ نامه‌های‌ مطروحه‌     120

 بند دوم‌: ماده‌ 88 قانون‌ تنظیم‌ بخشی‌ از مقررات‌ مالی‌ دولت‌ و

 خودگردانی‌ آموزش‌ و پرورش‌ ............ 123

 الف‌) ماده‌ 88 و آئین‌ نامه‌ و تصویبنامه‌ مربوط‌ به‌ آن‌     123

 ب‌) بررسی‌ حقوقی‌ ماده‌ 88 و آیین‌نامه‌های‌ مربوط‌ به‌ آن‌     125

 بند سوم‌: مدارس‌ غیردولتی‌ (غیرانتفاعی‌) .. 129

 الف‌) قوانین‌، مقررات‌ و دستورالعمل‌های‌ مدارس‌ غیرانتفاعی‌ 131

 ب‌) آموزش‌ رایگان‌ و مدارس‌ غیرانتفاعی‌ .. 134

 بند چهارم‌: آموزش‌ و پرورش‌ خاص‌ (مدارس‌ دولتی‌ با شرایط‌ خاص‌)

..................................... 135

 الف‌) آموزشگاههای‌ علمی‌ آزاد ......... 136

 ب‌) مدارس‌ دولتی‌ با شرایط‌ خاص‌ ......... 138

 مبحث‌ سوم‌: بررسی‌ حقوقی‌ نظام‌ آموزش‌ عالی‌ در جمهوری‌ اسلامی ایران‌ و آموزش‌ رایگان‌ ............................ 140

 بند اول‌: قوانین‌ برنامه‌ پنجساله‌ توسعه‌ و آموزش‌ عالی‌     141

 الف‌) مواد قانونی‌ برنامه‌های‌ پنج‌ ساله‌ توسعه‌ و توسعه‌ی‌ آموزش رایگان‌ ......................................... 141

 ب‌) نقد قانون‌ برنامه‌ پنج‌ ساله‌ی‌ توسعه‌ در زمینه‌ی‌ آموزش‌ عالی‌ 145

 بند دوم‌: دوره‌ها و مؤسسات‌ آموزش‌ عالی‌ زیرنظر وزارت‌ علوم‌، تحقیقات‌ و فناوری‌ .................................. 148

 الف‌) دوره‌های‌ نوبت‌ دوم‌ (شبانه‌) ...... 150

 ب‌) دانشگاهها و مؤسسات‌ غیردولتی‌ زیر نظر وزارت‌ علوم‌ تحقیقات‌ و فن‌آوری‌ ......................................... 154

 1- دانشگاه‌ پیام‌ نور ................ 155

 2- موسسات‌ آموزش‌ عالی‌ غیردولتی‌ غیرانتفاعی‌ 156

 بند سوم‌: دانشگاه‌ آزاد اسلامی‌ ........ 158

 نتیجه‌گیری‌: .......................... 163

 فهرست‌ منابع‌ ........................ 170

مقدمه‌

 امروزه‌ در میان‌ تمامی‌ جوامع‌، بهره‌گیری‌ از آموزش‌ و پرورش‌ عمومی‌ و آموزش‌ عالی‌ از اهمیت‌ خاصی‌ برخوردار است‌. علت‌ اصلی‌ این‌ اهمیت‌ را باید در نقشی‌ که‌ آموزش‌ به‌ عنوان‌ ابزاری‌ برای‌ ایجاد یا حفظ‌ وحدت‌ ملی‌ و ارتقای‌ سطح‌ زندگی‌ مردم‌ ایفا می‌کند، جستجو کرد. در دهه‌های‌ اخیر جهان‌ شاهد گسترش‌ سریع‌ آموزش‌ عمومی‌ و عالی‌ در کشورهای‌ مختلف‌ بوده‌ است‌.

 یکی‌ از پدیده‌های‌ مشخص‌ قرن‌ حاضر گرایش‌ عمومی‌ به‌ آموزش‌ و پرورش‌ رسمی‌ و بهره‌گیری‌ از آموزش‌ عالی‌ برای‌ ارتقای‌ سطح‌ معلومات‌ است‌. این‌ توجه‌ در مرحله‌ی‌ اول‌ از دگرگونی‌ نظام‌ طبقاتی‌ جامعه‌ ناشی‌ شده‌ است‌. در دنیای‌ امروز خانواده‌ به‌ این‌ واقعیت‌ پی‌ برده‌ است‌ که‌ همه‌ امکانات‌ رشد، خاص‌ یک‌ طبقه‌ی‌ معین‌ نیست‌ و از طریق‌ مدرسه‌ می‌توان‌ آنچه‌ را که‌ در گذشته‌ به‌ طبقات‌ ممتاز جامعه‌ تعلق‌ داشت‌ برای‌ فرزند خویش‌ نیز تأمین‌ کند. در جامعه‌ی‌ امروز مهارت‌ و تخصص‌ از وسایل‌ مؤثر تأمین‌ زندگی‌ بهتر و رفاه‌ بیشتر است‌ و برداشت‌ عمومی‌، مهارت‌ و تخصص‌ را در تحصیلات‌ رسمی‌ جستجو می‌کند.

 امروزه‌ نگرش‌ به‌ آموزش‌ از نگاه‌ حق‌ مدارانه‌ ریشه‌ می‌گیرد و در بحث‌ «حقوق‌ ملت‌» سخن‌ از انسان‌ است‌، انسانی‌ که‌ حق‌ دارد از اساسی‌ترین‌ لازمه‌ی‌ زندگی‌ خویش‌ یعنی‌ حق‌ آموزش‌ و پرورش‌ بهره‌مند گردد.

 توجه‌ی‌ دولت‌ها به‌ آموزش‌ همگانی‌ و تأکید قانونی‌ جامعه‌ بر وجوب‌ اشتغال‌ به‌ تحصیل‌ گروه‌ واجب‌ التعلیم‌ از دیگر شاخص‌های‌ توسعه‌ی‌ آموزش‌ است‌. اندیشه‌ی‌ این‌ که‌ دولت‌ باید مسایل‌ آموزش‌ و پرورش‌ را به‌ دست‌ گیرد، از خواست‌های‌ همگان‌ بوده‌ و امر بدیهی‌ است‌، زیرا عدالت‌ و دموکراسی‌ اجتماعی‌ با گسترش‌ آموزش‌ و پرورش‌ پیوند تنگاتنگ‌ دارد. اگر مفهوم‌ دموکراسی‌ و عدالت‌ اجتماعی‌ دربردارنده‌ی‌ اندیشه‌ی‌ برابری‌ بخت‌ و امکان‌ موفقیت‌ شهروندان‌ در یک‌ جامعه‌ی‌ ملی‌ در همه‌ی‌ زمینه‌هاست‌، آموزش‌ و پرورش‌ نخستین‌ عامل‌ گسترش‌ برابری‌ و دموکراسی‌ اجتماعی‌ است‌. چون‌ اگر دولت‌ فرایند توسعه‌ی‌ آموزش‌ را به‌ دست‌ نگیرد و اجرا و انجام‌ این‌ کار فقط‌ تحت‌ کنترل‌ بخش‌ خصوصی‌ قرار گیرد، خواه‌ ناخواه‌ ثروتمندان‌ می‌توانند از آموزش‌ بهره‌ گیرند و مستمندان‌ از آن‌ به‌ دور می‌مانند، دیر یا زود اختلاف‌ و ناهماهنگی‌های‌ اجتماعی‌ در سطح‌ جامعه‌ بروز می‌یابد.


دانلود با لینک مستقیم


مقاله نقش دولت در توسعه ی آموزش رایگان

مقاله تحولات مسؤولیت مدنی دولت و مؤسسات عمومی در ایران

اختصاصی از فایل هلپ مقاله تحولات مسؤولیت مدنی دولت و مؤسسات عمومی در ایران دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

مقاله تحولات مسؤولیت مدنی دولت و مؤسسات عمومی در ایران


مقاله تحولات مسؤولیت مدنی دولت و مؤسسات عمومی در ایران

این محصول در قالب ورد و قابل ویرایش در 196 صفحه می باشد.

فهرست مطالب

مقدمه.......................................... 1

طرح بحث......................................... 1

هدف تحقیق...................................... 10

سوالهای تحقیق................................... 10

فرضیات تحقیق................................... 11

روش تحقیق...................................... 12

ارائه اجمالی پلان............................... 12

بخش اول: تبیین مفاهیم و مبانی مسؤولیت مدنی دولت   14

فصل اول: مفاهیم .......................... 14

مبحث اول: مفهوم و شاخه‌های مسؤولیت ........ 15

بند 1: تعریف مسؤولیت...................... 15

ب 2: اقسام مسؤولیت ....................... 16

الف: مسؤولیت اخلاقی ....................... 16

ب: مسؤولیت حقوقی ......................... 17

مبحث دوم: مقایسه مسؤولیت مدنی با سایر مسؤولیتها     20

بند 1: مقایسه مسؤؤلیت مدنی با مسؤولیت اخلاقی 20

بند 2: مقایسه مسؤولیت مدنی با مسؤولیت کیفری 21

بند 3: مقایسه مسؤولیت مدنی با مسؤولیت اداری 23

مبحث سوم: دولت ........................... 24

بند 1: مفهوم دولت ........................ 24

بند 2: مصادیق واحدهای دولتی و ضابطه تشخیص آن 27

بند 3: مفهوم دولت در مسؤولیت مدنی ........ 30

فصل دوم: تحول مبانی مسؤولیت مدنی دولت و تأثیر آن برنظام حقوقی ایران 33

مبحث اول: نظریه مصونیت ................... 35

بند 1: مفاد نظریه ........................ 35

بند 2: نقد نظریه ......................... 39

مبحث دوم: نظریه‌های مسؤولیت مبتنی بر تقصیر .. 40

بند 1: نظریه مسؤولیت غیر مستقیم دولت ...... 41

بند 2: مفهوم خطای اداری و ضابطه تشخیص آن از خطای شخصی    43

بند 3: اجتماع خطای شخصی و اداری .......... 50

بند 4: اجتماع مسؤولیت اداری و شخصی ....... 52

بند 5: تعدیل نظریه تقصیر .................. 54

بند 6: نظریه مسؤولیت مستقیم دولت ......... 57

مبحث سوم: نظریه‌های نوین در مسؤولیت مدنی دولت    61

بند 1: نظریه خطر ......................... 63

بند 2: نظریه تساوی شهروندان در برابر تحمل هزینه‌های عمومی 65

بند 3: نظریه تضمین حق ..................... 68

بند 4: نظریه دولت بیمه‌گر.................. 71

بخش دوم: ارکان و قلمرو مسؤولیت مدنی دولت .. 73

فصل اول: ارکان مسؤولیت مدنی دولت.......... 74

مبحث اول: ضرر ............................ 75

بند 1: مفهوم ضرر ......................... 75

بند 2: شرایط ضرر قابل مطالبه ............. 77

الف: مسلم بودن زیان ...................... 77

ب: زیان باید مستقیم باشد.................. 78

ج: قابل پیش‌بینی بودن زیان ................. 79

د: زیان باید خاص باشد. ................... 80

هـ: زیان قبلاً جبران نشده باشد............... 81

مبحث دوم: فعل زیانبار .................... 81

بند 1: ویژگی عامل فعل زیانبار ............ 81

بند 2: ویژگی فعل زیانبار ................. 84

مبحث سوم: تقصیر ........................... 87

بند 1: مفهوم تقصیر ........................ 87

بند 2: مصادیق تقصیر اداری ................. 88

بند 3: نقش تقصیر در تحقق مسؤولیت مدنی دولت.. 90

مبحث چهارم: رابطه سببیت................... 92

بند 1: مفهوم رابطه سببیت ................. 92

بند 2: اجتماع اسباب و تعیین سبب مؤثر در وقوع زیان    93

بند 3: نقد رابطه سببیت ................... 94

فصل دوم: قلمرو مسؤولیت مدنی .............. 96

مبحث اول: تفکیک اعمال دولت ............... 97

بند1: نظریه حاکمیت و تصدی ................ 97

بند 2: نظریه‌های نوینی در تفکیک اعمال دولت 101

الف: نظریه تفکیک میان اعمال دولتی و مالکانه 101

ب: نظریه تمیز اعمال تصمیم‌گیری و اجرایی..... 104

مبحث دوم: مسؤولیت مدنی دولت در اعمال تقنینی 105

بند 1: اعمال غیرقانونگذاری قوه مقننه ..... 105

بند 2: اعمال قانونگذاری ................. 110

مبحث سوم: مسؤولیت مدنی ناشی از اشتباهات قضایی   115

بند 1: تعریف سوء اجرای عدالت ............ 115

بند 2: مسؤولیت مدنی قضات ................ 119

بند 3: مسؤولیت مدنی سایر مأموران قضایی .. 125

مبحث چهارم: مسؤولیت مدنی ناشی از اعمال اجرایی   127

بند 1: زیانهای ناشی از اعمال حاکمیت قوه مجریه 127

بند 2: زیانهای ناشی از اعمال تصدی ........ 136

بخش سوم: آثار و مراجع صالح رسیدگی به دعاوی مسؤولیت مدنی دولت  

فصل اول: آثار مسؤولیت مدنی دولت ......... 141

مبحث اول: جبران خسارت .................... 142

بند 1: شیوه‌های جبران خسارت ............... 142

بند 2: نحوه اجرای احکام محکومیت علیه دولت . 147

بند 3: توزیع نهایی مسؤولیت کارمند و دولت . 150

مبحث دوم: تأثیر بیمه در مسؤولیت مدنی ..... 152

بند 1: مفاد ............................. 152

بند 2: نقد .............................. 157

فصل دوم: مراجع صالح رسیدگی به دعاوی مسؤولیت مدنی دولت     160

مبحث اول: مراجع اختصاصی ................. 161

بند 1: دیوان عدالت اداری ................ 161

بند 2: مقایسه صلاحیت شورای دولتی با دیوان عدالت اداری 167

بند 3: دادگاه انتظامی قضات .............. 168

مبحث دوم: مراجع عمومی ................... 170

بند 1: حدود صلاحیت مراجع عمومی ........... 170

بند 2: انتقاد از نظریه صالح ندانستن دیوان . 172

نتیجه‌گیری ................................ 175

فهرست منابع.............................. 187

مقدمه

نظم و امنیت، عناصر مقوم جوامع انسانی است و این دودر هم نشینی با قدرت به ثمر می نشیند و زیرا جامعه بدون وجود قدرت سامانی ندارد و تضاد و منافع انسانها رقابت و کشمکش میان صاحبان حق را به ارمغان میآورد که در آن تعادل و توازنی برقرار نیست و هرکس مترصد فرصتی است که آنچه را که ندارد از دارا بستاند و آنکه چیزی از دست داده منتظر فرصتی است برای انتقام می گردد و آنچه که این هرج و مرج را پایان می‌دهد ذی قدرتی است مافوق تمامی قدتها در جامعه است که تمامی اعضا جامعه مطیع او و تمامی قدرتها در قدرتش مستحیل باشد، این اقتدار برتر و بلامنازع از آن حکومت است.

حکومت در آغاز فعال مایشایی بود که به مناسبت سیطره و تفوقی که بر سایر قدرتها در قلمروش داشت از هر گونه تعرضی مصون و دور از دسترس اعضاء جامعه قرار داشت و بنام فرمانروای مطلق نظم و امنیت را به جامعه ارزانی می‌داشت و هرگاه که می‌خواست :آن را می‌ستاند بی آنکه امکان تظلمی نسبت به عملکردهای حکومت وجود داشته باشد زیرا این فرمانروا بود که منبع هر ضابطه و قانونی قلمداد میشد و او صاحب حکومت کشور و تک تک افراد جامعه بود بنابراین در سازماندهی روابط اجتماعی آنچه نمود داشت سلطان بود و رعیت، و مصونیت فرامانروا و به تعبیر دیگر حکومت در انجام امور صورتی موجه و غیرقابل تردید داشت.


دانلود با لینک مستقیم


مقاله تحولات مسؤولیت مدنی دولت و مؤسسات عمومی در ایران